[연재] 사회적기업 지원제도의 문제점과 개선방안 [6]

Ⅱ사회적기업 인증·운영 현황 -국외

(1) 미국 Juma Ventures와 Pioneer Human Services

2) 미국 Juma Ventures

Juma Ventures는 가출·노숙 등 저소득 청소년들에게 직업훈련과 취업알선 등의 프로그램을 제공하는 사회적 기업이다. 샌프란시스코 소재 비영리단체인 LSYC(Larkin Street Youth Center)가 청소년 노숙자들을 위한 프로그램을 운영하면서 시작되었으며, 1996년 ‘Juma Ventures’라는 사회적 기업으로 독립했다.

이 기업은 미국 최초로 진학을 위한 저축 및 재무교육 등을 제공하는 개인 개발, 계정 프로그램(IDA : Individual Development Account)을 출시하는 등 저소득 청소년에게 미래지원 서비스를 제공한다.

Juma Ventures는 각 기관의 전문가와 경영자 등으로 10명의 이사진으로 구성되어 있으며 연간 약 200만 달러의 예산 중 50%는 사업수입, 50%는 지방정부 지원 또는 기부금 등으로 충당하고 있다. 연방정부, 주정부의 지원은 없고 local fund의 지원을 받는데, 공연 입장료의 일정부분(5센트/1달러)을 청소년 기금(local fund)으로 조성한다.

■ 기업과의 연계 사례 : Ben & Jerry와의PartnerShops

○ 1995년 체이스넛 거리 LYSC에서 운영하는 Ben & Jerry 아이스크림 매장 1호점(미국에서 프랜차이즈권을 받은 최초의 비영리기구)을 개점하고, 이후 3호점 까지 매장 확대, 샌프란시스코 내 총 5개 상점 운영 중

○ 이를 통해 연간 100명의 청소년들이 직업훈련을 받고, 200명의 청소년들이 고용됨(1개소 당 약 10명의 청소년들이 일하고 판매실적에 따라 성과급을 받기도 함)

○ 미국 내 타 지역에서도 Juma와 비슷한 유형으로 비영리기관의 Partner Shop을 운영(포틀랜드·오레곤·워싱턴 DC·덴버·콜로라도)하여 매출 증가, 지역사회 기여

 

3) 미국 Pioneer Human Services

■ 개요

○ 1963년 교정시설 수용경력의 약물중독자, 전과자 등을 대상으로 고용지원·직업훈련·상담·치료·주거복지 제공을 위하여 설립된 사회적기업이다. 보잉사의 지원과 장기 하청계약이 이루어지는 파이어니어 인더스트리 (Pioneer Industries), 스타벅스가 지원하는 파이어니어 푸드서비스(Pioneer Food Service) 레스토랑 등 12개에 달하는 사회적기업체를 운영하여 연간 1,000여명을 고용하고 있다.

■ 사업대상

○ 범죄 및 약물중독으로 인한 교정시설 퇴소자를 주 고용 대상으로 한다.

○ 취약계층(청소년·노숙자·이민자·여성 등) 고용을 통한 자립기회 제공과 적응, 일상생활 문제 해결을 위한 통합적 상담과 지원을 실시한다.

○ 참여자의 지속고용, 공동창업적 성격보다는 일반 노동시장 취업을 위한 경과적 일자리, 직업훈련, 취업경력 기회 제공을 더욱 강조한다.

■ 주요 사업 및 프로그램

○ 사회적기업 운영

1966년부터 보잉사의 항공기 부품 제조 사업체인 Pioneer Industries, 스타벅스 본사 사옥 등 4개소에서 식당 및 카페를 운영하는 Pioneer Food Service, 식자재 유통업체 등의 사회적기업을 운영하고 있다.
참여자들의 종합적인 문제해결과 고용유지 지원을 위하여 상담·치료·직업훈련·주거지원사업(저가의 주택제공 및 집수리), 이민자 영어습득과 직업 알선을 지원하는 ESL(English as a Second Language)프로그램 등 실시하고 있다.

○ 사회적기업컨설팅 사업체운영

동 단체를 벤치마킹하고자 하는 요청이 늘어나면서 해당 업무 전담컨설팅업체(Social Enterprise Alliance. Earned Income and Social Enterprise)를 운영하고 있다.

 

<계속>

 

이 정 선 의원   *제 18대 국회의원(현) *국회 환경노동위원회 위원(현) *한나라당 중앙장애인위원회 위원장(현)

 

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